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　　发展普惠托 育服务 ，要充
分
调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提
出，一方面，要加大 政府投资
力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。