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　　  首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成
以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左

右，托位供给存在较大缺口。截 至2 02 1年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目 标尚存很大差距。