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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研

究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 
构开 办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助
、购 买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。