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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给 存在较大 缺口。截至2 021 
年底，我国每千人口拥

有3
岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期  末4.5 个的目标尚存
很大差距。