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发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，
提高托位建设补
贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。