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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往面临高 成

本压
力  ，需要建
立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张
本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。