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　　发展普惠托 育服务 ， 要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大
 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面
，采取
公建民营、运营补贴 、 奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。