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　　首先，托育服

务需求旺盛与 供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给 存在 较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2
.03个，距 离“ 十四五 ”期末4.5个的目
标尚存很大差距。