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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅 为6%
左右，托 位 供给存在较大

缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有 3岁
以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目 
标尚存很大差距。