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　　 其三，托育服务领域 人才
 短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭
在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等 ， 但在现实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐，
一些非正规机构 游离

于相关部门的监管体系之外。