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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励补助、
购买服务  等多种方式，降低普惠  机构运营
成本。