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　　 “框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同
步发展，构建省 、市、县、街道(乡 镇
)“四级协作架构
”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落
地、可操作 、可实践、可持续的整体发展效应。