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　　首先，托育服务 需求
旺盛与供
给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左
右， 托位供给存在较大缺口 。 截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离 “十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。