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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选
 择托育机构时都会关注服
务 质量 ，包括机构资质、师资水平、 内
外
环境、照护内容等
，但在现 实中
，各托育机  构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系 之外。