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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、
内
外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育
机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构  游离 于相关部门的监管体系之外。