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　　首 先，托
育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托  育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4
.5个的目标尚存很大差距。