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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数
据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托
育机 构入 托率仅为6% 左右，托 
位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存 
很大差
距。