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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经

济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。