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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在 选择托育机构时

都会关注服务质 量，包括机构 资质、 
师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。