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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成
本压力，需要建立
合理的成本分担机
制  。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政
府投资力度 ，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。