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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力  ，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院 
社会 发展所研究员张本波提出，
一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补
贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。