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　　首先 ，托育服务 需求旺盛 与供给不足 的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2 0
21年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。