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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步
降低普 惠机 构开 办 成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、
购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。