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　　发 展普惠托育  服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 
面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
 观经济
研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、 运营补  贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。