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　　其三，托育 
服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄
绮认为，大多数家庭
在选择托育 机构时都会关注服务质量 
，包括机构资质 
、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提
供的服务质量参差不齐，
一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。