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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会
 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的
 成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降 
低
普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。