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　　 首先，托育服
务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
。数据显示，三
成

以上婴幼儿
家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“ 十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。