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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的 矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至202 1 年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。