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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境
、照护内容等， 但在
现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。