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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服
务质 量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规  机 构游离于  相 关部门的监管体系之外。