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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政
府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。