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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度，提高  托位建设补 贴标准
，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、
运营
补贴、 奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。