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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展  所研
究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、
购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。