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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。