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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给不 足的矛

盾突
出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较

大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。