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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往 往面临 高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办
 成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。