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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选
择托育
机构时都 会关注服
务质量，包 括

机 构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门 的监管体系之外。