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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运
营
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式，
 降低普惠机构运营成本。