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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制
。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面 
，采取公建民
营
、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。