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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，  包括机构 资质、 师资水平、 内外环境、
照护 内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。