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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张 本波 提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、
运营补贴 、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营 

成本。