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　　其三，

托 育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机 构时都会关注服务质量 ，包括

机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。