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　　其三，托 育  服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不
健  全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育
机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监
管体系之外。