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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研 究院社会发 展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府  投资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成 本。