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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏
观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。