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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立
合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低
普惠机构运营成
本。