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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补 贴、
奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构
运营成本。