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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展 所研究员张本 
波提出 ，一方面， 要加大政府投 
资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。