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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给  存
在较 
大缺口 。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿
托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很
大差距。