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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健
全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供  的服务质量参差不齐，一些非正
规机
构游离 于相关部门的监管体系之外。